Verfassungsreform im Einheitsstaat

Dr. Michael Münter ist Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Politische Wissenschaft der Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg.

• 1. Einleitung.- 1.1. Fragestellung.- 1.2. Verfassung, Verfassungsreform und Verfassungspolitik in Großbritannien.- 1.3. Devolution — Begriffliche Klärungen.- 1.4. Stand der Forschung.- 1.5. Forschungsverlauf und Methode.- 2. Multiple Streams und Politikfeldanalyse.- 2.1. Einführung: Der Multiple-Streams-Ansatz (MSA).- 2.2. Drei Ströme — Probleme, Policy und Politics.- 2.3. Windows of Opportunity — Zeitfenster für Reform.- 2.4. Der politische Unternehmer.- 2.5. Die Herausforderung: Kopplung der Ströme.- 2.6. Ein Beispiel: Flugverkehr und Luftfahrtsicherheit.- 3. Wendepunkt I — Die Einrichtung des Scottish Office 1885.- 3.1. Die Entwicklung des Problemstroms.- 3.2. Die Entwicklung des Policy-Stroms.- 3.3. Die Entwicklung des Politics-Stroms.- 3.4. Lord Rosebery: Der politische Unternehmer.- 3.5. Die Verknüpfung der Ströme: Wandel ohne Window?.- 3.6. Das Resultat: Die Einrichtung des Scottish Office.- 4. Wendepunkt II — Die Etablierung des Welsh Office 1964/65.- 4.1. Gescheiterte Versuche zur Einrichtung eines Wales-Ministeriums.- 4.2. Die Entwicklung des Problemstroms.- 4.3. Die Entwicklung des Policy-Stroms.- 4.4. Die Entwicklung des Politics-Stroms.- 4.5. Der politische Unternehmer: James Griffiths und das Welsh Office.- 4.6. Die Verknüpfung der Ströme: Wandel durch ein doppeltes Fenster?.- 4.7. Die Berufung des Wales-Ministers und die Einrichtung des Welsh Office.- 5.Wendepunkt III — Die siebziger Jahre: Gescheiterte Referenden.- 5.1. Der Problemstrom: Fokussierende Ereignisse als zentrale Erklärung.- 5.2. Die Entwicklung des Policy-Stroms: Konzepte und Vorschläge.- 5.3. Der Politics-Strom: Die zentrale Rolle der Labour-Fraktion.- 5.4. Die Kopplungsversuche: Murphy’s Law?.- 5.5. Resultate: Das Scheitern der Devolutionvorschläge.- 6.Wendepunkt IV — Die neunziger Jahre: Politische Dezentralisierung.- 6.1. Die Renaissance des Themas und der Einfluss des Thatcherismus.- 6.2. Der Policy-Strom: Die politischen Vorschläge.- 6.3. Der Politics-Strom: Kohäsion der Fraktion.- 6.4. Die politischen Unternehmer: Davies und das schottische Trio.- 6.5. Der Wahlsieg Labours als Zeitfenster und die Verknüpfung der Ströme.- 6.6. Die Resultate: Erfolg in den Referenden.- 7. Devolution — Verfassungsreform im Einheitsstaat.- 7.1. Erklärungsfaktoren des asymmetrischen Arrangements.- 7.2. Der Multiple-Streams-Ansatz revisited.- 8. Ausblick — Devolution in practice: eine Zwischenbilanz.- Quellen-, Literatur- und Interviewverzeichnis.

"[...] eine vorzugliche Untersuchung zum Verfassungswandel in Grossbritannien [...]." ZParl - Zeitschrift fur Parlamentsfragen, 04/2006