Fraude de Ley Tributaria y Delito Fiscal

Cumplimiento tributario y fraude fiscal son dos caras de una nica realidad ineludible y fundamento jurdico ltimo del sistema tributario, la capacidad econmica, cuya definicin legal se recoge en el artculo 2.1 de la nueva Ley General Tributaria, Ley 58/2003, y que ya fue elevada a la condicin de principio constitucionalizado en el artculo 31.1 de nuestra Carta Magna.En los estudios que en el campo de la Hacienda Pblica se ocupan del fraude fiscal se suele distinguir dos formas de comportamiento ilcito para las que el ordenamiento jurdico prev distinto grado de reprochabilidad: la evasin pura y simple, que incluye toda confrontacin directa, burda y sin paliativos con la norma tributaria, y que en la generalidad de los supuestos consiste en la ocultacin de bases o hechos imponibles o en la indebida aplicacin de beneficios fiscales, y la llamada elusin fiscal o abuso de formas jurdicas utilizadas para beneficiarse de un trato fiscal ms favorable slo pensado por el legislador para situaciones a las que se accede habitualmente de modo diverso. Para estas ltimas conductas la norma tributaria prev como nica consecuencia la eliminacin de la ventaja fiscal que se pretenda consolidar, para lo cual se proceder a practicar la correspondiente regularizacin tributaria de oficio, que incluir la liquidacin de intereses de demora, quedando excluida la imposicin de sanciones. La evasin, en cambio, salvo concurrencia de causa exoneratoria de responsabilidad, constituir infraccin tributaria sancionable y, en su caso, delito punible.Esta diversidad de consecuencias jurdicas para conductas que presentando formas de comisin distintas pueden, sin embargo, responder a la voluntad de sustraer a la detraccin tributaria capacidades econmicas anlogas sera la idea que da hilo argumental a las reflexiones que se vierten en este trabajo.