Die Ultra-vires-Kontrolle als Institut des Unionsrechts

Geboren 1994; Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Passau; Erstes Juristisches Staatsexamen; Stipendiat der Studienstiftung des deutschen Volkes; Studium des Französischen Rechts und Europäischen Wirtschaftsrechts, Universität Toulouse I Capitole, Diplôme d'Etudes du Droit de l'Union Européenne; Masterstudium an der Universität Oxford, Magister Juris (MJur); Stipendiat der Juristischen Fakultät der Universität Oxford; Promotion LMU München; Promotionsstipendiat der Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit; Wissenschaftlicher Mitarbeiter und Postdoc am Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Staatsphilosophie der LMU München.

• EinleitungA. Ultra-vires-Problematik und GrundbegriffeB. Ziel, Methode und Aufbau der UntersuchungErster Teil. Ultra-vires-Kontrolle und vergleichbare Kontroll-vorbehalte in der verfassungsgerichtlichen RechtsprechungA. Ultra-vires-VorbehaltB. Funktional vergleichbare Kontrollvorbehalte und Konflikte zwischen Verfassungs- und UnionsrechtC. Fazit: Ultra-vires-Kontrolle als Konsequenz des innerstaatlichen RechtsanwendungsbefehlsZweiter Teil. Hierarchisierung der Unionsrechtsordnung und Ablehnung der Ultra-vires-Kontrolle in der EuGH-RechtsprechungA. Versuche der Normierung des AnwendungsvorrangsB. Materielle Hierarchisierung der UnionsrechtsordnungC. Institutionelle Hierarchisierung: Autonomie und absolutes RechtsprechungsmonopolD. Fazit: Kein Raum für die Beteiligung der mitgliedstaatlichen Verfassungsgerichte am Ultra-vires-VerfahrenDritter Teil. Ultra-vires-Kontrolle als allgemeiner Rechtsgrundsatz des UnionsrechtsA. Ausgangskonflikt und methodische Vorgehensweise B. Völkerrechtliche Grundlagen: Abgeleitete RechtsordnungC. Verfassungsrechtliche Grundlagen: Unanwendbarkeitserklärung kompetenzwidriger unionaler Maßnahmen als allgemeiner Rechtsgrundsatz der mitgliedstaatlichen Verfassungen D. Primärrechtliche Grundlagen: Verfassungsrechtliche Radizierung der europäischen RechtsordnungE. Kein Ausschluss durch entgegenstehendes UnionsrechtF. Fazit: Ultra-vires-Kontrolle als allgemeiner Rechtsgrundsatz und Rechtsinstitut des Unionsrechts Vierter Teil. Tatbestandsvoraussetzungen: Vier Stufen des gemeinsamen Ultra-vires-VerfahrensA. Grundmaßnahme: Verstoß gegen das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung bzw. das IntegrationsprogrammB. Dialog: Kooperationspflichten gemäß Art. 4 Abs. 3 EUVC. EuGH-Entscheidung: Nichterfüllung der Gerichtsfunktion gemäß Art. 19 EUVD. Ultra-vires-Entscheidung des Verfassungsgerichts: Ausübungsvoraussetzungen und GrenzenE. Fazit: Vier Stufen der unionsrechtskonformen Ultra-vires-KontrolleSchlussbefundAusblickZusammenfassung in Thesen