Kommunalentwicklung in Deutschland

Fragen der kommunalen Selbstverwaltung waren schon immer im Blickfeld des Staates, der politischen Krfte, der Stadtgemeinde und der aktiven Brger. Besonders bezeichnend ist in dieser Hinsicht die Bundesrepublik Deutschland, wo seit dem XIV. Jahrhundert fast ununterbrochen Reformen der kommunalen Selbstverwaltung durchgefhrt wurden. Seit Anfang der 90er Jahre haben sich alle Themen, die mit dem zentralen Element der Probleme der kommunalen Selbstverwaltung - der Beteiligung der Brger an der Regelung der Angelegenheiten der rtlichen Gemeinschaft - verbunden sind, als sehr konjunkturabhngig erwiesen. Die Dringlichkeit des Themas hat zugenommen "...die in den letzten Jahren in allen Bereichen der Kommunalpolitik beobachtete beispiellose Geschwindigkeit der Vernderungen, die sich an den Schlsselbegriffen Globalisierung, Europisierung, Governance-Reform, Demokratisierung" und Informatisierung ablesen lsst. Sowohl Politologen als auch Politiker haben die zunehmende Rolle der lokalen Regierungen in allen Lndern festgestellt. Das liegt auch daran, dass auf dieser Ebene nicht jeder Brger Zeuge, sondern direkter Teilnehmer an Fhrungshandlungen sein kann. In diesem Beitrag werden die Erfahrungen mit der Kommunalentwicklung in Nordrhein-Westfalen untersucht, die fr alle an diesem Thema Interessierten von groem Nutzen sein werden.