Die Implementation rumlicher Politik

Die "Implementationsforschung" als politikwissenschaftlicher Untersuchungsfokus, der sich in erster Linie den Handlungablaufen, Wirkungsfeldern und Ursache-Wir- kungs-Zusammenhangen in politischen Handlungsprogrammen und Regelungsfel- dern zuwendet, erlebte in den 70er Jahren und den fruhen 80er Jahren einen be- merkenswerten Aufschwung und ruckte zu einem der fuhrenden Zweige empirischer Politik- und Verwaltungsforschung auf. Dieser Anstieg hatte zweifellos wesentlich damit zu tun, dass die staatliche Politik in der Bundesrepublik seit den mittleren 60er Jahren und insbesondere mit dem Auftakt einer "Politik der inneren Refor- men" vermehrt bestrebt war, lenkend in oekonomische, oekologische und gesell- schaftliche Prozesse einzugreifen (z. B. Raumordnungspolitik, Strukturpolitik, Um- weltschutz, Stadterneuerung) und - nach einer reformpolitisch uberschwanglichen Einschatzung von der Machbarkeit solcher Veranderungen - dass die gesellschaft- lichen und vor allem auch "binnenstrukturellen", insbesondere foederativen und burokratischen Handlungsbarrieren in der Durchfuhrung ("Implementation") solcher Politiken sichtbar wurden. Teils im Rahmen von Forschungsauftragen zu "Vollzugsdefiziten", teils in innerwissenschaftlicher Themenwahl, die sich vom Wunsche leiten liess, diese neuen Felder politisch-administrativer Wirklichkeit zu untersuchen und damit zugleich politisch und gesellschaftlich relevante Problem- felder im Sinne "anwendungsbezogener" Forschung anzupacken, reagierte die 1 empirische Sozial- und Politikforschung auf diese Veranderungen . Besonders eindrucklich zeigte sich dies darin, dass die DFG zwischen 1977 und 1982 einen neuen Forschungsschwerpunkt "Implementationsforschung" foerderte, der sich als massgeblicher Kristallisationskern fur die in diesem Forschungsfeld tatigen Institute und Wissenschaftler erwies.