In house-reglens kontrolkriterium

Sfremt en opgave varetages internt inden for samme offentlige myndighed, er opgaven undtaget fra udbudsdirektiverne henholdsvis tilbudsloven. Denne undtagelse kaldes in house-reglen. Det retlige grundlag for brugen af in house-reglen er, at en ordre-givende myndighed ikke indgr en gensidigt bebyrdende aftale med sig selv. Den undtagelse som in house-reglen baserer sig p, er sledes udbudsdirektivernes aftalebegreb. EF-Domstolen har i den banebrydende afgrelse Teckal anerkendt, at en selvstndig juridisk person kan have en sdan tilknytning til og afhngighed af en ordregivende myndighed, at en anskaffelseskontrakt mellem parterne ikke udgr en gensidig bebyrdende aftale i udbudsdirektivernes forstand. To kriterier skal vre opfyldt, for at en opgavevaretagelse kan siges at vre intern: Kontrolkriteriet og hovedpartskriteriet. Kriterierne er formuleret overordnet, og mulighederne for deres anvendelse i praksis har efterladt en rkke sprgsml og fortolkningstvivl. I fremstillingen behandles kontrolkriteriet p baggrund af EU-retspraksis, herunder hvorledes en offentlig myndighed kan foretage en ekstern kontrakttildeling under iagttagelse af kontrolkriteriet.